ОБРАЗЕЦ

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель гражданской обороны
_______________________________
                          (наименование организации)
_______________________(ФИО)
                                                                                                                               (подпись)
«____» _______________20 _ г.

Программа курсового обучения
рабочих и служащих _____________________,
                                                      (наименование организации)
                                              
в области гражданской обороны

1.	Общие положения

    Программа курсового обучения рабочих и служащих __(наименование организации)___в области гражданской обороны определяет основы организации обучения сотрудников в области гражданской обороны. 
В  программе изложены организация и порядок осуществления курсового обучения рабочих и служащих __(наименование организации)_.
В  программе определены требования к уровню знаний и умений работников организаций, прошедших курсовое обучение, дан перечень тем занятий и раскрыто их содержание, а также указано количество часов для изучения тем.
 Цель курсового обучения - повышение готовности рабочих и служащих __(наименование организации)_ к четким, умелым и адекватным действиям в условиях угрозы и возникновения опасностей присущих военным конфликтам и при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, характерных для __(наименование организации)_ , приобретение опыта применения полученных знаний в интересах личной защиты от опасностей мирного и военного времени, а также выполнения возлагаемых на них обязанностей в области  гражданской обороны (далее  - ГО) и защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС).  
Основными задачами обучения являются:
-усвоение поражающих факторов источников ЧС, характерных для места расположения организации, а также различных видов оружия;
-изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтах;
-изучение порядка и последовательности действий по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»;
-изучение приемов оказания первой помощи пострадавшим; выработка навыков в пользовании средствами индивидуальной и коллективной защиты;
-освоение практического применения полученных знаний в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности;
-подготовка работников организации к выполнению своих должностных и специальных обязанностей в условиях угрозы и возникновения опасностей при ЧС и военных конфликтах.
Основные принципы курсового обучения:
-учить работников организации тому, что необходимо в условиях угрозы и возникновения опасностей при ЧС и военных конфликтах;
-наглядность и максимальное приближение к реальной обстановке; умелое сочетание различных форм и методов обучения;
-системность и методическая последовательность обучения («от простого к сложному, от известного к неизвестному»);
-сознательность и активность обучения;
-доступность обучения.

2.	Организация курсового обучения

 Курсовое обучение работающего населения  в области гражданской обороны (далее – в области ГО) организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны»,  приказов, программ обучения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), Постановления  администрации МО ГО «Сыктывкар» от 25.02.2019г № 2/504 « Об утверждении порядка подготовки населения МО ГО «Сыктывкар» в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ,  и осуществляется по месту работы в__(наименование организации)_  , с ( или без) отрыва от основной производственной деятельности.

Программа определяет базовое содержание подготовки работающего населения в области гражданской обороны, рассчитана на текущий год в объёме 12 часов.
Знания, умения и навыки, полученные при освоении примерной программы, совершенствуются в ходе участия работников организации на комплексных занятиях и тренировках.
 Курсовое обучение рабочих и служащих __(наименование организации)_  проводится согласно утвержденного расписания занятий,  ежемесячно в течение года, исключая месяцы массовых отпусков работников организаций.
Для проведения занятий приказом  __(наименование организации)_  № ___ от  «__»______20__года  назначен руководители занятий и созданы учебные группы.
По характеру учебной деятельности занятия, проводимые в ходе курсового обучения, подразделяются на теоретические и практические.
Основной формой теоретических занятий при курсовом обучении рабочих и служащих __(наименование организации)_  является лекция.
В ходе лекции руководитель занятия, с использованием современных обучающих программ, видеофильмов, плакатов и других наглядных пособий, передает знания обучаемым по наиболее важным и сложным вопросам.
Формами практических занятий являются тренировки и комплексные занятия.
Цель практических занятий - освоение приемов и способов действий рабочих и служащих __(наименование организации)_ .
Тренировка — проводится с целью выработки, поддержания и совершенствования рабочими и служащими __(наименование организации)_  практических навыков в использовании индивидуальных и коллективных средств зашиты, первичных средств пожаротушения и оказания первой помощи.
 Комплексное занятие -основной вид практической подготовки рабочих и служащих __(наименование организации)_  по действиям в различных условиях  обстановки.  
В ходе комплексного занятия все рабочие и служащие __(наименование организации)_, независимо от занимаемых должностей, обучаются по единому замыслу правильному и однообразному действию в сложившейся обстановке.
На комплексном занятии практические действия, обучаемые отрабатывают последовательно по вводным, выдаваемым руководителем занятия. При необходимости руководитель занятия может объяснять и показывать правильный порядок выполнения тех или иных приемов и действий перед началом их отработки или после.
Для обеспечения высокого качества проведения комплексного занятия и максимальной загрузки обучаемых, руководитель занятия привлекает необходимое количество помощников (инструкторов).

Контроль и учет результатов курсового обучения

В целях осуществления регистрации количественных и качественных показателей выполнения тематического плана, а также уровня знания и умений рабочих и служащих __(наименование организации)_ , прошедших обучение, руководители занятий организуют и осуществляют учет результатов курсового обучения и представление отчетности о его проведении.
Учет включает в себя сбор, систематизацию, хранение, обновление и анализ данных, раскрывающих посещаемость занятий, уровень знания и умения, полученных в ходе отработки тем программы курсового обучения.
Учёт проведения занятий, в соответствии с тематическим планом и расписанием занятий, и присутствия на них обучающихся осуществляют руководители занятия в журналах учета курсового обучения
Журналы ведется на каждую учебную группу и хранится в течение года после завершения обучения.

Мероприятия по обеспечению требований безопасности.

Требования безопасности - комплекс мероприятий по обеспечению безопасности рабочих и служащих __(наименование организации)_  недопущению его травматизма, обеспечению сохранности техники, оборудования, снаряжения и инструментов.
Безопасность при проведении занятий обеспечивается их четкой организацией, точным соблюдением требований безопасности, положениями руководств, приказов и распоряжений прямых начальников, а также применением знаний и навыков, полученных в ходе проведения различных видов инструктажей и занятий по изучению требований безопасности по темам в соответствии с тематическим планом.
Руководители занятий обязаны принимать меры по предотвращению травматизма обучаемых рабочих и служащих __(наименование организации)_ , устанавливать необходимые требования безопасности при обращении с индивидуальными средствами защиты, приборами, своевременно доводить эти требования и добиваться строгого их выполнения.
Требования безопасности должны выполняться при любых условиях, независимо от времени проведения занятий, наличия обучаемых и материальных средств.
Обучаемые, не усвоившие требования безопасности, к занятиям не допускаются.
Особое внимание при обучении обращается на обеспечение безопасности при использовании учебно-имитационных средств и при работе в средствах защиты органов дыхания и кожи.

3. Требования к уровню освоения курса обучения

В результате курсового обучения рабочие и служащие __(наименование организации)_  должны знать:
 
поражающие факторы источников ЧС, характерных для территории проживания и работы, а также оружия массового поражения и других видов оружия;
способы и средства защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера;
 свои права и обязанности в области ГО и защиты от ЧС;
места расположения средств индивидуальной и коллективной защиты;
места расположения первичных средств пожаротушения, имеющихся в организации;
порядок получения средств индивидуальной защиты, а также укрытия в средствах коллективной защиты работников организации, правила поведения в защитных сооружениях;
правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе;
уметь:
действовать по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!», с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления;
пользоваться средствами индивидуальной и коллективной защиты;
проводить частичную санитарную обработку;
практически выполнять мероприятия по реализации основных способов защиты;
пользоваться первичными средствами пожаротушения, имеющимися в организации;
оказывать первую помощь в неотложных ситуациях.

4.Учебно-тематический план

Программа курсового обучения: Рабочих и служащих __(наименование организации)_  в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Цель курсового обучения: повышение готовности рабочих и служащих __(наименование организации)_   к четким, умелым и адекватным действиям в условиях угрозы и возникновения опасностей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.
 Продолжительность курсового обучения: 12 учебных часов в течение календарного года.
Форма курсового обучения: очная, в рабочее время с ( или без) отрывом от трудовой деятельности.

№№ тем	Наименование тем	Вид занятия	Кол-во часов	
1.	Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций, характерных для мест расположения и производственной деятельности организации, а также оружия массового поражения и других видов оружия	Лекция	

1	
2.	Порядок получения сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления и действий работников организации по ним	Лекция	

1	
3.
	Порядок и правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты, а также средств пожаротушения, имеющихся в организации	Лекция	1	
		Тренировка	1	
4.	Действия работников при пожаре на территории организации	Комплексное занятие	2	
5.	Действия работников организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, военных конфликтов, угрозе и совершения террористических актов	Комплексное занятие 	

1 	
6.	Оказание первой помощи пострадавшим	Тренировка	2	
7.	Действия работников организации в условиях негативных и опасных факторов бытового характера	Лекция	

1 	
Зачет	2	
Общее количество часов	12	

5. Содержание тем занятий

Тема 1. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций, характерных для мест расположения и производственной деятельности организации, а также оружия массового поражения и других видов оружия
(Лекция – 1 час)

ЧС природного характера, возможные для организации, присущие им опасности и возможные последствия их возникновения.
Потенциально опасные объекты, расположенные на территории муниципального образования  и организации.
ЧС техногенного характера, возможные на территории Республики Коми (муниципального образования, организации).
Опасности военного характера и присущие им особенности. Действия работников организаций при опасностях, возникающих при военных конфликтах.
Поражающие факторы ядерного, химического, биологического и обычного оружия.
Основные способы защиты работников от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтах.

Тема 2. Порядок получения сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления и действий работников организации по ним.
(Лекция – 1 час)
Порядок оповещения работников организации и доведения сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией:
-	о воздушной тревоге;
-	химической тревоге;
-	о радиационной опасности;
-	об угрозе катастрофического затопления;
Порядок действия работников организаций при получении сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» в рабочее время.
Особенности действий работников организаций при получении сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» в нерабочее время.

Тема 3. Порядок и правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты, а также средств пожаротушения, имеющихся в организации.
Занятие 1. (Лекция – 1 час)
Виды, назначение и правила пользования имеющимися в организации средствами индивидуальной и коллективной защиты. Порядок получения средств индивидуальной защиты.
Занятие 2. (Тренировка – 1 часа)
Практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания.
Действия при укрытии работников организаций в защитных сооружениях. Меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях.
Технические и первичные средства пожаротушения и их расположение. Действия при их применении.

Тема 4. Действия работников при  пожаре на территории организации.
Занятие 1. (Комплексное занятие – 1 час)
Основные требования охраны труда и соблюдения техники безопасности на рабочем месте.
Порядок и пути эвакуации.
Профилактические меры по предупреждению пожара.
Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте.

Занятие 2. (Комплексное занятие – 1 час)
Действия при пожаре на производстве.
Действия работников по предупреждению пожара, при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре.

Тема 5. Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, военных конфликтов, угрозе и совершении террористических актов.
Занятие 1. (Комплексное занятие  – 1 час)
Порядок действий работников при получении информации о стихийных бедствиях геологического характера (землетрясения, оползни, сели, обвалы, лавины и др.), во время и после их возникновения.
Порядок действий работников при получении информации о стихийных бедствиях метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и пр.), во время их возникновения и после окончания.
Порядок действий работников при получении информации о стихийных бедствиях гидрологического характера (наводнения, паводки), во время их возникновения и после окончания.
Порядок действий работников при получении информации о возникновении лесных и торфяных пожаров. Меры безопасности при привлечении работников к борьбе с лесными пожарами.
Порядок действий работников при возникновении военных конфликтов.
Порядок действий работников при угрозе и в случае совершения террористических  актов.

Тема 6. Оказание первой помощи пострадавшим.
Занятие 1. (Тренировка – 1 час)
Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях.
Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.
Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.
Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах.
Занятие 2. (Тренировка – 1 час) 
  Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Практическая тренировка по проведению искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Правила оказания помощи утопающему.

Тема 7. Действия работников организации в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.
(Лекция – 1 час)
Возможные негативные и опасные факторы бытового характера и меры по их предупреждению.
Действия при бытовых отравлениях, укусе животными и насекомыми.
Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе.
Способы преодоления паники и панических настроений в условиях ЧС.

6.Учебно-материальная база

Занятия проводятся в________________________( указать место). *

* 
В целях эффективной реализации Программы в организациях рекомендуется иметь:
с численностью работников до 200 человек - комплект средств обеспечения учебного процесса в области ГО и защиты от ЧС, один уголок по ГО и ЧС (далее - уголок ГОЧС);
с численностью работников свыше 200 человек - учебный кабинет, учебную площадку и по одному уголку ГОЧС в каждом административном и производственном здании.

6.1. Средства обеспечения учебного процесса **1
6.1.1. Вербальные средства обучения.

Нормативные правовые документы:
•	Конституция Российской Федерации с комментариями;
•	Федеральный закон «О гражданской обороне»;
•	Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г.  № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
•	Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны».

Учебная литература:
•	Обучение работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. - М.: Институт риска и безопасности, 2015. - 336 с.
•	Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций для работающего населения: Пособие для самостоятельного изучения. 2-е издание, переработанное и дополненное. - Москва: ООО «ТЕРМИКА.РУ», 2016.- 392 е.;
•	Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Учебное пособие / Под общ. ред. Г. Н. Кириллова. - 8-е изд. - М.: Институт риска и безопасности, 2013. - 536 е.;
•	Проведение занятий с работающим населением в области ГО, защиты от ЧС по пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Учебно- методическое пособие для руководителей занятий. - М.: ИРБ, 2011;
•	Организация защиты от террористических актов, взрывов, пожаров, эпидемий и вызванных ими чрезвычайных ситуаций: Практическое пособие/Под ред. М.И. Камышанского. - 2-е изд., - М.: Институт риска и безопасности, 2011. - 512 е.;
•	Камышанский М.И. и др. Оповещение и информирование в системе мер гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Действия должностных лиц и населения. - М.: ИРБ, 2008. - 320 е.;
•	Подготовка и проведение учений и тренировок с нештатными аварийно- спасательными формированиями, работниками организаций и предприятий: Методические рекомендации и образцы документов / Под общ. ред. В. Я. Перевощикова. - 4-е изд., - М.: Институт риска и безопасности, 2013. - 304 е.;
•	Оказание первой помощи пострадавшим: Практическое пособие. - М.: МЧС России, 2010. - 84;
•	Электронный ресурс:    http://www.mchs.gov.ru/upload/sitel/document_file/ AfYX9NREiM.pdf.

6.1.2. Визуальные средства обучения.
Плакаты:
•	Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);
•	Гражданская оборона Российской Федерации;
•	Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории;
•	Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них;
•	Действия населения при авариях и катастрофах;
•	Аварии на радиационно- опасных объектах;
•	Аварии на химически опасных объектах;
•	Действия населения при стихийных бедствиях;
•	Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах;
•	Первая помощь при чрезвычайных ситуациях;
•	Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях;
•	Радиация вокруг нас;
•	Радиационная и химическая защита;
•	Защитные сооружения гражданской обороны;
•	Средства защиты органов дыхания;
•	Средства радиационного и химического контроля;
•	Средства дезактивации и дегазации;
•	Средства индивидуальной защиты;
•	Умей действовать при пожаре;
•	Меры пожарной безопасности в сельском населенном пункте;
•	Пожарная безопасность на объекте;
•	Уголок гражданской защиты;
•	Терроризм - угроза обществу;
•	Безопасность людей на водных объектах;
•	Основы безопасности жизнедеятельности;
•	Единый телефон пожарных и спасателей 01, 112.

Макеты и манекены:
•	Макет простейшего укрытия;
•	Макет защитного сооружения ГО (убежища, ПРУ).

Презентации (Слайды):
•	Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);
•	Виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории;
•	Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них;

              6.1.3. Технические средства обучения.
Приборы:
•	Рентгенометр ДП-5В и др.;
•	Прибор химической разведки ВПХР и др.;
•	Дозиметры-радиометры: ДРБП-03, ДКГ-ОЗД «Грач», ДБГБ-01И «Белла", и др.;
•	Комплекты измерителей дозы: ДП-22В, ИД-1, ИД-02 и др.;
•	Индивидуальный измеритель дозы ИД-11 и др.;

Средства индивидуальной защиты:
•	Ватно-марлевые повязки; 
•	Противопылевые тканевые маски;
•	Респираторы типа ШБ-1 «Лепесток-200», У-2К, РПА-1 и др.;
•	Газодымозащитный респиратор ГДЗР и др.;
•	 Самоспасатель «Феникс-1»;
•	Противогазы типа ГП-7, ПДФ-7, ПДФ-ША, ИП-4М и др.;
•	Аптечка первой помощи офисная «СТС»;
•	Защитная фильтрующая одежда ЗФО-58;
•	Аптечка противоожоговая «Фарм+газ»;
•	Аптечка индивидуальная КИМГЗ;
•	Комплект «Аптечка первой помощи»;
•	Пакет перевязочный индивидуальный ИПП-1;
•	Пакет перевязочный медицинский ППМ;
•	Индивидуальный противохимический пакет;
•	Образцы огнетушителей всех типов;
•	Первичные средства пожаротушения.

Тренажеры:
Робот-тренажер «Максим», «Гоша» «AMBU MEN» и др.

6.1.4. Информационные средства обучения.
•	Аудио-, видео-, проекционная аппаратура:
•	Персональный компьютер (планшетный ПК) ноутбук;
•	Слайд-проектор;
•	Экран настенный;
			               6.1.5 Аудиовизуальные материалы
Мультимедийные обучающие программы
Оказание первой помощи;
Мультимедийное учебное пособие «Безопасность жизнедеятельности».

Фильмы:
•	Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера, 2016;
•	Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения, 2016;
•	Средства коллективной и индивидуальной защиты, а также первичные средства пожаротушения. Порядок и правила их применения и использования, 2015;
•	Чрезвычайные ситуации, характерные для региона, присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации, 2015;
•	Средства индивидуальной защиты органов дыхания;
•	Стихийные бедствия;
•	Безопасность при землетрясениях;
•	 Безопасность при ураганах и смерчах;
•	Пожарная безопасность;
•	Промышленная безопасность;
•	В зоне затопления;
•	Средства и способы защиты населения;
•	Действия населения при химически опасных авариях;
•	Действия населения в зоне радиоактивного загрязнения;
•	Химическая опасность и эвакуация населения;
•	Травматизм. Оказание первой помощи;
•	Подготовка и проведение комплексных учений и тренировок по гражданской обороне;
•	Гражданская оборона в современных условиях.
•	Природные чрезвычайные ситуации.
•	Техногенные чрезвычайные ситуации.
•	Опасности в быту;
•	Гражданская оборона современной России;
•	Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций;
•	Защита населения от чрезвычайных ситуации.

1**1 Из данного раздела берутся только те средства обучения, которые состоят на оснащении ( имеются в организации).